在本年度，我支部将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六届五中全会和市委八届八次全会精神，紧紧围绕我院今年的中心工作， “文明礼仪伴我行，微笑服务在四福”， 团结带领全体党员和职工，坚持以人为本，求真务实，凝聚党员和职工的力量和智慧，为四福院的安全稳定、发展创新，提供坚实的思想基础和组织保证。

一、继续健全和活跃组织生活，切实发挥制度的保障作用

1 、上半年度 认真做好党支部换届改选工作，进一步强化党支部自身建设。坚持 落实 “ 三会一课 ” 制度 ，规定每个月初的周四下午为党员组织生活、学习日。 严格党员组织生活，要求党员从我做起，坚守自己的工作岗位，发挥党员先进性。

2 、精心组织，认真学习领会十六届五中全会精神。制定学习贯彻十六届五中全会精神的具体学习安排，并切实按照计划严格执行，确保将十六届五中全会精神传达到每一位党员，每一位干部，每一位职工。 学习方法以个人自学、集体学习、讨论相结合。同时，党支部及时针对本年度国内外发生的重大事件，组织好党员、职工的形势政策教育。

3 、 开展“一个党员一面旗”的主题活动，将活动与解决院内实际问题相结合，与做好群众的思想工作相结合；在各科室和护理生活区设立“党员先锋岗”，激励党员充分发挥骨干和带头作用；广泛开展“思想互助”活动，深入谈心交心，及时掌握群众的思想波动和反映，发现问题及时解决或向上级汇报；有针对性地做好理顺情绪、化解矛盾的工作，保证人员思想稳定。
4 、深化“高兴、放心”活动，建立健全保持共产党员先进性长效机制工作。 认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作 ，把抓好党员素质的提高作为推进长效机制建设的重要措施。

　　一是建立对党员队伍教育和管理的长效机制， 健全完善党支部学习制度，制定学习培训计划，使党员、干部学习经常化、制度化、规范化 ，把党员的基本素质教育作为思想政治教育的重要内容，巩固和扩大先进性教育成果。二是建立发展新党员的长效机制，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好党的发展工作，壮大党员队伍。三是建立通过“一个党员一面旗”主题实践活动发挥党员模范作用的长效机制，我支部借鉴先进性教育活动的经验，在党的日常教育中，继续安排好旨在深化教育效果，特色鲜明、内容丰富的主题实践活动。 新的一年，我院党支部将评选 3 名优秀党员，并把表彰先进、树立典型、弘扬新风尚，展现新风貌等作为院党支部的一项长期的、持久的、重要的工作任务来抓，不断激励全院职工，争做先进、努力工作 。

二、加强领导班子建设，做到 共事共议、群策群力、勤勉共进

1 、 支部班子内部坚持民主集中制，发扬“五互”精神，即相互容忍，相互谦让，相互帮助，相互补充，相互克服缺点和错误，不断增强班子整体功能。 坚持党管干部的原则，深化干部人事制度改革。 按照院工作部署，抓好第二轮中层干部岗位聘任工作和职工“双向选择”工作，同时，做好本院职工的思想工作，调动职工的积极性，正确对待岗位招聘，积极应聘，竞争上岗。

2 、循序渐进地抓好 院内骨干队伍计算机操作能力培训，提升内部沟通能力。我院网络管理员针对实际需求制订培训计划，通过联合演示、推动会等多种形式，开展电子文档管理、办公自动化、遨游互联网等培训活动。确保骨干队伍“人人会电脑，人人会上网”。

3 、融会贯通地抓好中层干部、党员的思想与行动的统一。结合“一个党员，一面旗”的主题活动，开展“我树四福干部（党员）形象”活动，要求全院中层干部、党员结合工作实际，写一篇学习心得体会或探索等文章，并将所写文章上传到办公网进行民主评比，并召开现场演说予以表彰。

4 、精彩纷呈地开好领导班子专题民主生活会。制订民主生活会制度，抓好会前五个环节的衔接。本年度将策划两次网上民主生活会。 充分发挥四福办公网和四福网站的作用，也充分运用现代媒体的便捷特性，提高民主生活会的效率。

三、 创新载体，健全机制 ，着力构建党建新模式

1 、健全党员责任区，提高执政能力。 推出“两见面、一带动、一监督”的新办法。“两见面”就是党员清楚责任区的活动内容以及人员组成，群众清楚责任区党员活动的标准和责任人，党员与群众两见面。“一带动”就是以公开的方式激励党员自觉地带动责任区的群众一道工作。“一监督”就是群众以责任区党员活动的标准监督党员在工作中的表现。

2 、优化党员后备队伍的建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针， 认真考察及发展培养好入党积极分子，做到“成熟一个，发展一个”。监督与完善新开展的党员与入党积极分子“结对”工作，尽量发挥培养人的作用，使每一个正式党员都能真正的参与到积极分子的考察培养工作中来，对于表现优异的积极分子予以提格为重点积极分子，对于表现一般的的继续考察，对于不是十分主动的以及表现较差的进行批评教育。

3 、进一步加强和改进党建带团建工作，提出“三带三构建”的工作思路。“三带 ” 是指 带思想建设，始终把握团组织的政治方向；带队伍建设，为党组织源源不断地输送新鲜血液；带作风建设，引导团员青年继承发扬党的优良传统和作风。“三构建”是指 构建 “ 党建带团建 ” 工作目标责任制度；构建 “ 党建带团建 ” 工作例会制度；构建宣传争优制度。

4 、拓展宣传工作。充分利用四福网站的平台，把党建板块做活、做亮，对内对外展现我院党支部的风采。开设党建专栏、 BBS 论坛，公布 E-mail 地址，开展网上互动讨论。另外， 制作 4 期党的宣传版报，在团员青年及干部群众中宣传党的基本知识。

四、 切实加强后备干部队伍建设

1 、健全后备干部的建立、培养、管理和使用制度。针对以往工作存在的不足，支部将切实抓好后备干部的日常管理，包括规范后备干部选拔程序；制订培养计划；实施动态管理和完备后备干部档案，以便年度进行工作量化考核。同时，通过制订和完善干部考察、考核办法，认真做好考察预告制度，考察结果通报制度，进一步完善目标制、考核制、奖惩制“三制一体”的考核体系。

2 、坚持不懈地抓好后备干部培养工作。一是强化培训，提高年轻干部的理论和业务素质。二是实践锻炼， 有计划地安排后备干部和年轻培养对象到重要岗位见习、助理。对年轻干部和后备干部的培训和考察半年自查一次，一年进行总结反馈。通过培养、考核，优化干部队伍结构，形成一种能上能下的动态管理机制，培养一支素质高，业务精，爱岗敬业，开拓创新的干部队伍。

五、深入开展文明创建活动，为争创市综合党委文明单位奠定基础

1 、 加强文明创建宣传活动。将文明创建条件、职工公约等做成橱窗专栏以增强群众创建意识和创建氛围，同时，运用四福网站、简报加大宣传力度。 制订文明服务公约，使用规范化礼貌用语并上墙公示，要求全院职工必须严格遵守；严明劳动纪律，工作时间不做与工作无关的事情；强化文化修养和仪表风范，年初将开展“迎世博、学双语”活动，由上海市双语办来院对干部和青年职工进行培训，培训人员参加市普通话、英语统一考核，并通过院内宣传和倡导使用普通话，使 员工中普通话普及率≥ 85% 。

2 、 组织职工积极参加院内和社会的各种献爱心捐赠和精神文明建设活动。继续做好“两为”工作，即为院内结对孤老排忧解难；为社区特困户提供物资和精神慰籍。

3 、 以结对共建为支撑点，构筑四福院共建网络。

（ 1 ）积极探求与社区内单位结对共建活动，加强单位志愿者队伍建设。向社区发放服务志愿者登记表，向院内党员、干部、团员青年和医务人员发放志愿服务记录卡，通过支部联络，志愿者踊跃参与的方式，扩大我院党建工作的覆盖面和影响力。

（ 2 ）认真开展在职党员参与社区共建。拟做好以下三方面工作：一是 由院党支部积极联系在职党员所在的社区、居委会，告知人员基本信息和共建需求。 二 是积极推动在职党员参与社区建设。通过加强宣传发动，召开座谈会等形式，号召他们树立“身在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”的思想，争当“八小时内做单位好党员、八小时外做社区好党员”。三是建立在职党员参与社区建设管理制度，对在职党员参与社区建设提出要求，在职党员每人每年要参与社区建设活动 3 — 6 次。

（ 3 ）加强动员、组织和协调我院离休干部参与社区共建工作。充分调动离休支部参与社区共建的积极性，有计划地组织七位离休干部开展一项与社区共建活动（具体活动内容有待商讨而定）。平时加强跟踪积累离休干部参与社区共建的素材，制作一期“离休干部心系社区”宣传专栏。

六、整合人力资源，提出“ 以人为本、开发能力、提升绩效”的人力资源发展思路。

1 、修订岗位职能和职责，补充岗位要求和应具备的条件。对于目前尚不具备任职要求但已在岗的同志，建立帮教和考评方案，切实增加其忧患意识和激励机制，从而提高我院整体素质。

2 、主要通过内部职工培训和必要的外培，抓住、抓紧、抓好素质工程建设，进而统一职工的价值理念，规范职工的基本行为，提升职工的操作技能，有效调动职工的主动性和创造性。

七、 深化我院民主管理，切实履行维护职能，充分调动职工积极性

1 、 继续完善以情况通报会、联席会、座谈会等形式的院领导及职能部门与职工之间的沟通机制，以落实职代会职权为突破口，建立有效的维权机制。 坚持每季度召开职工大会，及时通报院内各项工作开展情况。

2 、围绕建设“四福家园”主题活动，继续推进职工“三德”教育，弘扬新时期孺子牛精神；继续 深入开展“建文明班组、创文明单位、做文明职工”活动。 通过选树“特色班组”和“劳动能手”，进行先进表彰、组织先进人物事迹报告会（“五、一”前后）等活动，提高职工队伍整体素质。同时，加强爱岗敬业和形势任务教育，提高职工队伍市场竞争意识、参与改革意识及危机意识。

3 、健全民主共商制度，切实凝聚群众力量

　　坚持院长接待日制度和与职工谈心制度；坚持重要情况通报制度和重大决策征求意见制度。设立的意见箱，定时开启，及时处理来信。院中心领导班子成员经常到职工意见较多的科室，到工作推动有困难的地方，与广大职工通过直接对话沟通，推进我院工作。针对竞聘上岗和奖金分配方案改革，通过采取对不同群体进行座谈讨论，了解各个不同群体的思想动态，达到领导和职工交流思想的目的。

4 、推进“院务公开”工作，在形式上求新

　　利用视听、网络等形式拓展“院务公开”载体。针对 05 年我院重大项目“颐园”的修缮工程，印制宣传材料并制作多媒体介绍资料，让广大职工真正了解我院的文化遗产。 将一些重大院务在四福网站、简报、办公网、公示栏、宣传橱窗上公开，或通过电子邮件的形式通知职工，及时收集职工的意见和建议。
八 、加强群团组织的功能建设， 充分发挥桥梁纽带作用

1 、加大宣传力度，力求工作透明化。丰富和创新四福宣传栏内容和版式，并利用活动现场的摄影，使宣传手段多元化，使工作外向化、透明化。
2 、严格按照上级的要求，认真做好信访、稳定工作，坚持重大问题及时上报制度，加强对不安定因素的分析排查，发现问题及时解决，杜绝越级集体上访，确保大局稳定。
3 、重视发挥工会、共青团组织作用。组织党员和职工积极参与局、中心工会开展的争创活动。用以计算机多媒体和网络通讯为基础现代化信息技术来提升工会工作水平，在新的层面上为职工服务。指导团支部积极开展好“团员意识教育”活动，着力提高青年的综合素质，引导团员青年重视学习。支持、关爱团员青年创建文明志愿者行动，充分发挥团组织的助手作用。

4 、 认真落实离退休干部各项政治待遇，让老同志老有所为；全面落实离退休干部各项生活待遇，让老同志老有所养。

中共上海市第四社会福利院
二 OO 五年十二月